بروكسل 8: المانحون أسهموا بـ 2.7 مليار يورو كمنح لعام 2024 لسوريا وجوارها - عرب فايف

أشار تقرير للمفوضية الأوروبية بشأن مؤتمر بروكسل الثامن لمستقبل سوريا وجوارها، إلى أن المانحون أسهموا بمبلغ 2.7 مليار يورو على شكل منح لعام 2024 لسوريا ودول المنطقة الأكثر تضررا من الأزمة السورية (الأردن ولبنان وتركيا والعراق ومصر)، وهو ما يمثل بالفعل 71% من التعهد الأصلي للمؤتمر بقيمة 3.9 مليار يورو.

ووفق تقرير التتبع المالي السابع عشر الذي أصدرته المفوضية، الذي رصدته وترجمته "المملكة"، إلى أنه بالنسبة للمنح لعام 2025 وما بعده، قدم المانحون 1.3 مليار يورو؛ وهو ما يتجاوز بالفعل التعهد الأصلي في المؤتمر البالغ 1.2 مليار يورو.

وبالنسبة للقروض لعام 2024 وما بعده، قدم المانحون والمؤسسات المالية الدولية 2.1 مليار يورو، وهو ما يمثل لنهاية تموز الماضي 82% من التعهد الأصلي للمؤتمر بقيمة 2.5 مليار يورو على شكل قروض لحكومات البلدان المضيفة للاجئين.

وخلال مؤتمر بروكسل الثامن لمستقبل سوريا؛ تعهدت الجهات المانحة بتقديم قرابة 7.5 مليار يورو، بما في ذلك 5 مليارات يورو في شكل منح و2.5 مليار يورو على شكل قروض لعام 2024 والأعوام اللاحقة.

ويشمل المبلغ 2.12 مليار يورو تعهدت بها المفوضية الأوروبية لعامي 2024 و2025. وبشكل عام، تعهدت المفوضية الأوروبية ودولها الأعضاء والبنك الأوروبي للاستثمار معًا بتقديم قرابة 6 مليارات يورو، مما عزز مكانتهم كأكبر مساهم في الاستجابة لسوريا.

وتعهدت 33 دولة مانحة والمفوضية الأوروبية بتقديم 3.85 مليار يورو على شكل منح لدعم الأنشطة الإنسانية والتنموية وأنشطة تحقيق الاستقرار في عام 2024 في سوريا والمنطقة.

بالإضافة إلى ذلك، قدمت ست دول مانحة والمفوضية الأوروبية تعهدات مستقبلية بقيمة 1.16 مليون يورو لعام 2025 وما بعده. وأخيرًا، أعلنت مؤسستان ماليتان دوليتان ودولة مانحة واحدة عن قروض بقيمة 2.51 مليار يورو لعام 2024 وما بعده.

وتعهدت المفوضية الأوروبية و23 من الدول الأعضاء الثلاث مجتمعة بتقديم 2.7 مليار يورو، وهو ما يمثل 69% من تعهدات المنح لعام 2024 التي تم التعهد بها في مؤتمر بروكسل الثامن. وحتى تموز 2024، أسهمت المفوضية الأوروبية والدول الأعضاء بمبلغ 1.8 مليار يورو، وهو ما يمثل ثلثي إجمالي المساهمات، وهو ما يمثل 68% من إجمالي تعهدات المنح لعام 2024.

وفيما يتعلق بمساهمات المنح لعام 2024، فإن أكبر ثلاثة مانحين هم ألمانيا والولايات المتحدة والمفوضية الأوروبية، حيث يمثلون مجتمعين 64% من إجمالي مساهمات المنح لعام 2024 اعتبارًا من يوليو/تموز 2024.

ولنهاية تموز 2024، جرى تغطية متطلبات التمويل لخطة الاستجابة الإنسانية لسوريا 2024 وخطة الاستجابة الإقليمية للاجئين والمرونة في سوريا 2024 بنسبة 27% و15% على التوالي، حيث دعا الرؤساء المشاركون الجهات المانحة على مواصلة جهودها أو تكثيفها وتجديد التزاماتها المالية لدعم الاستمرار في تقديم الدعم المنقذ للحياة والحماية والمرونة في المنطقة في عام 2024 وما بعده، حيثما أمكن ذلك على أساس متعدد السنوات.

- سوريا ودول جوارها -

من بين الدول المتلقية، تلقت سوريا أكبر مساهمة في المنح لعام 2024 بقيمة 954 مليون يورو؛ إذ شكلت أكبر ثلاث جهات مانحة 64% من إجمالي مساهمات المنح لسوريا في عام 2024، على النحو التالي؛ ألمانيا 281 مليون يورو، والولايات المتحدة 183 مليون يورو، والمفوضية الأوروبية 150 مليون يورو، كما استفادت سوريا من 63 مليون يورو في مساهمات المنح لعام 2025 وما بعده.

بحلول تموز 2024، تلقى الأردن 492 مليون يورو من مساهمات المنح لعام 2024، وهو ما يتجاوز بالفعل تعهد المؤتمر البالغ 337 مليون يورو؛ إذ أسهمت 3 جهات مانحة بنسبة 74% من الإجمالي؛ ألمانيا 177 مليون يورو، والولايات المتحدة 131 مليون يورو، وهولندا 56 مليون يورو.

وتلقى الأردن "أكبر قدر" من مساهمات المنح لعام 2025 وما بعده، إذ بلغت 707 ملايين يورو، كما بلغت مساهمات القروض للأردن لعام 2024 وما بعده 1.4 مليار يورو؛ وهو ما يتجاوز بالفعل تعهد المؤتمر بالقرض البالغ 1.1 مليار يورو.

وحصل لبنان على ثاني أكبر مبلغ من مساهمات المنح لعام 2024، حيث بلغ 723 مليون يورو؛ إذ أسهمت أكبر ثلاث جهات مانحة بنسبة 67% من الإجمالي؛ ألمانيا 244 مليون يورو، والولايات المتحدة 144 مليون يورو، وفرنسا 100 مليون يورو. وبالنسبة لعام 2025 وما بعده، جرى توفير مساهمات منح بقيمة 194 مليون يورو للبنان بحلول نهاية تموز 2024.

وحصلت تركيا على 124 مليون يورو كمساهمات في المنح لعام 2024، إذ أسهمت ألمانيا، الجهة المانحة الرئيسية، بنسبة 50% من جميع المساهمات بحلول تموز 2024، مع 62 مليون يورو كمساهمات في المنح.

فيما تلقت مصر بحلول تموز 2024 مساهمات على هيئة منح بقيمة 69 مليون يورو، وهو ما يمثل بالفعل نسبة 142% من تعهد المؤتمر البالغ 48 مليون يورو، كما حصلت مصر على مساهمات قروض بقيمة 222 مليون يورو.

- تعهدات المانحين منذ 2016 -

شهدت التعهدات المالية والمساهمات الفعلية المقدمة خلال مؤتمرات بروكسل لدعم سوريا "تراجعا ملحوظا" خلال السنوات الأخيرة، وفقًا للبيانات المتوفرة عن الفترة الممتدة من 2016 إلى 2025.

في عام 2016، بلغت قيمة التعهدات 4.9 مليارات يورو، فيما وصلت المساهمات الفعلية إلى 7.2 مليارات يورو، مما يعكس التزامًا واضحًا بتقديم الدعم، كما شهد عام 2017 ارتفاعًا في التعهدات إلى 5.6 مليارات يورو، فيما بلغت المساهمات 7 مليارات يورو.

لكن عام 2018 سجّل تراجعًا كبيرًا، حيث انخفضت التعهدات إلى 3.5 مليارات يورو، وتراجعت المساهمات إلى 4.8 مليارات يورو. وعاد الزخم في 2019 ليصل إلى أعلى المستويات، حيث بلغت التعهدات 6.2 مليارات يورو، بينما وصلت المساهمات إلى 8.9 مليارات يورو، وهو أعلى مبلغ تم تقديمه خلال هذه الفترة.

بعد عام 2019، بدأت التعهدات والمساهمات بالانخفاض مجددًا، إذ سجل عام 2020 تعهدات بقيمة 4.9 مليارات يورو ومساهمات بلغت 6.8 مليارات يورو. وفي 2021، استمرت هذه الأرقام في التراجع، مع تعهدات بلغت 3.6 مليارات يورو، فيما بلغت المساهمات 6.3 مليارات يورو.

وجاء عام 2022 بزيادة في التعهدات التي وصلت إلى 7.3 مليارات يورو، لكن المساهمات لم تتجاوز 4.6 مليارات يورو، ما يشير إلى فجوة بين الوعود والتنفيذ الفعلي. وفي 2023، تراجعت الأرقام مجددًا، إذ بلغت التعهدات 4.6 مليارات يورو، بينما لم تتجاوز المساهمات 5 مليارات يورو.

خلال عام 2024، سجلت التعهدات أدنى مستوياتها منذ 2016، حيث بلغت 3.9 مليارات يورو، مقابل مساهمات لم تتجاوز 2.7 مليارات يورو، إضافة إلى 1.2 مليار يورو لعام 2025 وما بعده، فيما كانت المساهمات 1.3 مليار يورو.

المملكة